汶上年底前将消除村集体经济空壳村

2017-12-13 16:49:37 来源: 新锐大众 作者: 王浩奇 刘长春 王建

  一张方桌,两杯清茶,8月9日,午后的汶上县寅寺镇马口村骄阳似火,村党支部书记李继银引记者对坐于地头凉棚之下,聊起了这两年摘掉“村集体经济空壳村”帽子的经历。

8月9日,汶上县寅寺镇马口村,村党支部书记李继银(左)向记者介绍壮大村集体经济的经历。

  “手中无米,唤鸡不来。”李继银说,两年前,村里的一条主干路年久失修,坑坑洼洼,村民怨声载道。一次下大雨,陷住了来村考察的客商,村民只顾看笑话,李继银心里却不是滋味。他一心想修路,“可党支部一分钱没有,咋还为大家服务?”诸如修路等等,因为村集体账上没钱,有心无力。

  其实,汶上县是典型的农业大县,随着农村税费改革,农业税、“三提五统”等的取消,村级组织集体经济来源急剧减少,正常运转经费基本上靠财政拨款,很多村也都像马口村一样正常运转困难。村党支部书记们想方设法增加村集体经济收入。

  “既没有资源,又没有便利的交通,村里最多的就是地,还是得从地里找出路。”经村两委商议通过后,李继银决定以村集体的名义流转村民土地,然后拿上级扶持资金投资建大棚。摸着石头过河,谁也不知道这个办法管不管用。为了降低风险,村里起初只流转了10多亩,建设钢构智能温室大棚,种植无公害反季节“白糖罐”地瓜品种,增加土地收益的同时还解决了120名群众就业问题,没想到第一年就实现增收2万元。

  尝到甜头的李继银,第二年继续用县、镇的扶持资金将蔬菜基地扩大到了160亩。土豆、地瓜、牛蒡、黄瓜……大棚里种植的作物种类也丰富起来,调整种植结构的红利渐渐凸显,预计今年的收入能达到6万元。

  正聊着,老李到地头随手摘了几根黄瓜塞到记者手里:“不用洗,直接吃就行。”果然,咬上一口,青皮绿瓤,鲜脆可口。他指着靠近凉棚的一片地说,今年开始,他们规划了17亩地作为“一分田”试验基地。城里人在这里包一块地种菜,由村里管理,周末带着家人既可以体验生活,又能吃到放心蔬菜。老李说,精细农业是他们下一步的一个发展方向。 “我们的目标是在两三年后,让蔬菜基地的年收入稳定在20至30万元之间。”李继银说起话来底气很足。

  壮大村集体经济,归根结底还是为了服务老百姓。如今,村集体账上有钱了,马口村村干部说话办事一呼百应,不仅修好了坑洼路,村民们得到的福利也丰富起来。一方面,村里用集体收入的资金对无劳动能力的贫困户进行精准扶贫,对困难学生给予资助。另一方面,还在村级层面设立大病救助基金,让符合条件的村民在村里享受“二次报销”。

8月9日,汶上县寅寺镇马口村党支部书记李继银在村里的蔬菜基地摘黄瓜。

  在寅寺镇小楼村新建的便民服务大厅里,空调开得很足,村党支部书记何敬印说起壮大村集体经济也是头头是道。“以前村里没钱,办公场所破烂不堪,村民办事都不愿意往这迈个脚跟。”他说,去年起,村两委为种粮大户进行土地托管,在种、收、管理的过程中搭建生产资料、服务人员供需共享平台,为种粮大户联系服务队伍,并为大户直供直销化肥、种子、农药等,既为大户减少了中间环节加价费用,还能从中收取一定的服务费和监督管理费,村集体每年能有1.2万元的收入。他们今年还将平台搬到了网上,建立“O2O+土地托管”,种粮大户只需将需求信息发布在平台上,村里就会根据信息提供相应服务。

  与此同时,今年6月,小楼村还将村里闲置多年的东峰建材厂盘活,将场地租赁给了招商来的友泰润滑油环保公司,每年光租赁费就有6万元。村里还建设了光伏发电项目,每年也能有七八千元的收入。何敬印掰着手指算了算,村集体每年的收入至少维持在8万元,以后为村里干点啥事有了更大的自主权。

  “村党支部是建设新农村的带头人,村集体账上没有钱,带头人干起活来就没有后劲。我们壮大村集体经济,就是要让有人管事,有钱办事,有章理事。”寅寺镇党委副书记李向中说。他们因地制宜,一些村子通过“三资”清理,规范集体土地的承包管理,增加集体收入;对于没有集体土地的,则鼓励村两委承担土地托管的服务角色,从中收取服务费。此外,当地还引导村集体当“大户”,流转村民土地建蔬菜大棚,将所得受益作为村集体收入。目前,全镇32个行政村,已有30个村经济收入超过1万元,实现“脱壳”。全县将在年底前消除村集体经济空壳村。

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责任编辑:牛春玲

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